How It Begins 一切的開始

2019 年，知道自己院青諮任期將於 2020 Q4 屆滿的我腦中一直在想一件事：青諮組織的回顧、展望與策進。

無論從 2006 年的青輔會青年國是會議諮詢會或者從 2014 的行政院青顧團開始算，青年諮詢組織的模式都已運作一段時間，看似已上軌道，運作多時的如行政院、教育部青年署與臺北市、桃園市等，或都有先心得甚至亮點，但僅以命令支持著，其運作的基本實則並不穩固，實際上無論是中央的行政院青顧而青諮會，或者是臺中市的青審而青諮，都足見政黨輪替、執政者變更後，可改變運作青諮組織的模式甚或廢止；另一方面，諸多縣市加入青諮組織後，對於如何運作，大家也是在觀望與互相學習。

我當時是感覺急迫的。

一來面對 2020 大選之未知；另一方面我個人院青諮任期將屆（當時完全不知道會有機會連任），再來，我也知道 2022 可能會面臨一批地方首長的變化，或又將動搖青諮組織。

如何記錄、傳承、檢視青諮組織，遂成重要的事。

而我也發現不只我有這樣的想法。

其實這套模式運作了好一會兒，但大家普遍仍不知道青諮組織是什麼，也不知道大家做了些什麼。

「太難解釋了，所以乾脆找一些人一起來聊清楚。有興趣，有點感覺的人，這些內容會有幫助；只是想撈 title 的人或是沒有興趣的人，聽不懂就算了啊哈，總會懂得的。」2019 年的我如是想。

抱著這樣的想法，我原先的想像是透過落地活動與研究的模式進行，剛好吳律德（後或稱「阿德」）與我聊天的時候，我們在談話中，決定一起找認識的夥伴們出一本書，但並非十分嚴肅的研討，而是從不同視角，一起來看「什麼是青諮」、「青諮組織運作」與「運作改善建議」。

除了記錄，我們也希望激起大家一起來記錄與自我檢視。

Who 誰來

我們的書名取名為《誰代表青年》，於是我跟吳律德在思考邀請誰一起來寫書的時候，也面臨了青諮組織遴選時一樣會遇到的困境：找誰？

我們有好多優秀也熱血的朋友，到底要找哪些人來一起表述？初時我跟阿德其實一個人大概就能輕鬆列出 10 人，但最後落實下來，我們希望兼顧多元性－－不要一群臺北人，希望參與背景、族群多元。

而其他優秀的青諮們，我們相信他們也仍在記錄與展望的路上，甚至也持續發展與挑戰這些協作模式的極限，如果有機會，也很期待再與他們合作交流。

邀約過程中難免會有些問題，也很遺憾有些夥伴不能陪我們到最後，但也都給了我們精神上的支持與肯認，這種肯認，讓我們相信這件事情是需要去做的，非常感謝。

最後的 9 名作者當中，確實也達成了任一生理性別不少於1/3，我們有曾任或現任的中央、地方青諮，有不低於1/3的學生青年。當然也有可惜的地方，比如我們仍未找到來自東部與離島的朋友，也未邀請到新住民或新二代夥伴。

林家豪 Buyung Sigi：很感謝2年的院青諮共事情誼， Buyung 真的是很挺我與信任我，在談著族群主流化的現代，我仍然想要邀請原住民青年分享公參遇到的問題，尤其 Buyung 長期經營合作經濟組織（合作社），我們也曾一起辦過以原住民經濟文化為題的巡迴座談，從合作社與 Tayal 的 Utux Niqan 以及經濟面向的關係切入，談以漢人為中心的政策思維下，如何調適與對話。
賴建宏：建宏哥曾經在教育部青諮會擔任青諮，現在也是臺中市青諮，中央、地方都有涉獵，也因過往競賽與工作經驗，有諸多不同面向與公部門協作交流的經驗，因此邀請他分享他的視角。
黃偉翔：偉翔的筆不需多介紹！他讓技職教育的光榮與問題都被大眾看見，以記者、非營利組織執行長與青諮等多元身分，做了許多政策建議，是結合社群力與策論力的優質代表，也感謝他願意抽空幫忙寫文章。上面是我邀請的其中一些夥伴以及我邀請他們的原因，其他優秀作者的介紹與文章，請大家自行購書參閱。

What 寫什麼

阿德與我討論時，我們都不希望這本書變成我們幾個人的傳記，但敘事以介紹青諮仍是必須，於是經過討論，我們擬定了希望大家寫到的三項內容，至於怎麼書寫與串接，端看大家個人視角的詮釋。

經過作者共識會議後，大家對於方向也逐漸清晰。

回到我自身，我行文多不打大綱，大略思考過自己想要表述的方向就開始寫，過往這樣的書寫模式對我來說可謂得心應手，但在我必須同時撰書、寫論文以及書寫公共參與相關的計畫綱要時，便特別能感受到書寫是亟需空間的。

這樣的空間，在於心靈上能夠抽離檢視，又能精萃感受。而寫這本書困難的地方正在於區分到底什麼是應當又適合分享的？這需要誠實面對與檢視，更需要思索。

非常有趣的是，九個人的敘述與切入點其實都不同。有關注於向下扎根的視角，也有人從源頭說起，當然更有自身在場域中的觀察。

之於我而言，在書中要寫些什麼，跟在院青諮傳承交流分享會要分享什麼內容一樣難以取捨－－若說得非常細節，則未必能呼應不同時空與不同對象所會面對的情境；若說得太過光明或陰暗，都難令人直面政策與人性的多元與複雜性。每個人在過程中都會有掙扎，我們個人的立場不總是與政府相同，也都有諸多朋友在倡議的場域，如何以一種所謂「體制內」的模式進行柔性的衝撞，如何維持我們自己所想以及我們的人際網絡，這些事情是否是需要被書寫，又要怎麼書寫？都是難題。

書寫過程中，我必須承認我擁有一顆理科腦，很容易去關注到的是機制與制度的問題。因此，之於我，最直覺的其實就是回歸最核心的幾項機制上的擔憂，比如：政府面對愈趨多元、公民參與、開放政府等等的價值引入，所需的這些工具與視野，有沒有其他長期能夠「內建」在機制中的管道？有些人想知道一些「祕辛」，但我總認為有些事情，適合私下討論，而在公領域檢視個人固然並非沒有意義，但建構機制是我認為更頭大且迫切的事情。

在感性面，我一直很欣賞也尊重人的多面性，人性能有光輝的一面，同時也會懦弱、自私，而由人組成的社會，也因此同時既韌性又脆弱，令我困惑卻也珍惜。長期來看，或可樂觀地說我們的社會有機會在眾人之力下緩步調整，拉開時間尺度，長久之下依然向前；短期來看，我們的時代仍面臨挑戰，我與他者的壁壘愈趨分明，互惠性的、非暴力溝通的困難，地緣政治的變遷，貧富差距的擴大，環境議題的急迫，在生存與生活之間，我們動盪著，也需要彼此合作和激盪。

有些或許難以書寫進書本當中，但誠如前言，我們希望的是「開始」而非終結。在政治現實上，青諮組織如何健康地發展？而這樣的公私協作模式可以怎麼樣繼續變形、進化？這需要的是集體公民力的展現以及信任的建立。

在這種柔性的「運動」當中，傷害往往跟著漫長而難以辨識，但要避免運動傷害，就是必須「看見」卻又願意有耐心與堅韌的心靈，願意去開啟，願意去建立。青年常常讓人以為是帶來破壞，但其實對於我看見的許多青諮而言，他們帶著建造的心前來，願意去搭建信任，願意當轉譯者，願意去行動，願意去冒險。

而這正是我們所認為的青年精神。

「有勇氣來選擇，有志氣來承擔，做勇敢的人。」滅火器的這句歌詞，正是青年精神的寫照。

「你相信我吧，雖然我跟你一樣害怕，但我們可以一起尋找答案。」而鄭宜農的〈光〉這首歌，則是包含青諮在內的，許多青年公參者在實踐的，可能上過街頭，也可能在非營利組織戰鬥過，但我們學習與努力與或許一樣害怕的公務員以及青年們，一起敲出一點點改變。